事业编考试公共基础知识政治理论必考点：地方政府
我国宪法规定，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
各级人民政府是各级国家行政机关，是国家行政管理的主体。国家行政机关从上到下分为国务院、省、市、县、乡镇五级政府，各级政府还设置了各种机构。地方人民政府包括四级：省(自治区、直辖市)人民政府；设区的市、自治州人民政府；县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府；乡(民族乡)、镇人民政府。其机构设置与中央人民政府类似。
地方各级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。地方各级政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民政府每届任期五年。
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。
省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
具体来讲，地方各级人民政府行使下列职权：
(1) 执行同级国家权力机关的决议和上级行政机关的决定和命令；
(2) 有权制定行政措施，发布决议和命令；
(3) 有权管理本行政区域内经济、教育、科学、文化、民族等事务；
(4) 依法任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；
(5) 县以上各级人民政府领导所属的各个工作部门和下级人民政府的工作；
(6) 依法保护和保障公民各方面的权利；
(7) 办理上级国家行政机关交办的其他事项。
县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。
地方各级人民政府与其下级人民政府是领导与被领导的关系，下级人民政府必须接受上级人民政府的领导和监督。监督的手段包括改变和撤销下级人民政府的不适当的决定。地方各级人民政府与本级的政府工作部门之间也是领导与被领导的关系，对于地方各级人民政府工作中的不适当的决定，本级人民政府同样有权改变或者撤销。
典型的市政府机构包括：发展和改革委员会、经济委员会、建设委员会、教育局、科学技术局、公安局、纪检监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动社会保障局、国土资源局、审计局、统计局、物价局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、安全生产监督管理局、环境保护局、市容管理局、规划局、市政公用局、房产局、园林局、交通局、水利局、农林局、商业贸易局、对外贸易经济合作局、粮食局、旅游局、文化局、广播电视局、新闻出版(版权)局、卫生局、体育局、人口和计划生育委员会、民族宗教事务局、人民防空办公室、侨务办公室、外事办公室、法制办公室、市级机关事务管理局、国有资产监督管理委员会等。
垂直管理与属地管理：实行中央业务主管部门垂直管理(编制、财务等由上级主管部门直接管理)的机构有：中国人民银行、海关、国家税务局等；实行省级政府垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等。
政府设立的下属机构称派出机关(如街道办事处、管委会)；政府工作部门下设的下属机构称派出机构(如派出所、工商所等)。
【真题回放】
下列关于我国上下级部门之间的关系的说法正确的是 ( )
A.上下级人民政府之间是领导与被领导的关系
B.上下级人民政府部门之间是业务指导与被指导的关系
C.上下级人民代表大会之间是领导与被领导的关系
D.上下级人民法院之间是领导与被领导的关系，上下级人民检察院之间是监督与被监督的关系
【解析】A。根据《宪法》规定，上下级政府间是领导与被领导的关系；上下级人大间是指导与被指导的关系，上下级法院间是业务指导与业务被指导的关系。故选A。
