事业单位考试半月谈热点：“凡属重大改革都要于法有据”
2014年2月28日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上指出，凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。这一论述，深刻阐明了正确处理改革与法治关系的基本原则，为加强改革立法、促进法治与改革协调提供了根本遵循。法者，治之端也。法治带有根本性、全局性、稳定性、长期性特征。当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，需要法治发挥引领和规范作用，不允许存在法治轨道之外的改革，不允许存在“依法”行“权宜之计”的改革，更不允许再存在利用公权力行“人治”的改革。党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将推进法治中国建设作为全面深化改革的重要任务。
党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，立法要引领改革，全面深化改革必须全面推进依法治国。
要正确处理好深化改革和现行立法之间的关系。当前，我国涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一，中国特色社会主义法律体系已经形成。全面深化改革，要坚持依法推进，改革决策必须遵循宪法精神和法治原则，把现行法律执行好、实施好，坚持在宪法和法律框架内进行改革，在改革实施过程中，自觉践行法治原则，自觉维护法律尊严，把法治方式作为推进改革的行为准则。
在改革过程中，必然会存在与法治建设不适应、不符合的现象，要实事求是、与时俱进地分类做好相关法律立改废释工作，需要修改法律的应当先修改法律，需要通过法律解释来解决问题的应当及时释法，需要废止的法律要及时依法废止，需要新制定法律的要及时列入立法计划，立法部门要与改革牵头部门做好衔接，相向而行、同步推进，确保一切改革举措都在法治轨道上进行，真正引领改革走上“以律均清浊，以法定治乱”的绿色轨道。
